永州市人力資源和社會(huì)保障局組成專(zhuān)題調(diào)研組，先后深入江永縣與回龍圩管理區(qū)，就當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障工作開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并重點(diǎn)考察了職業(yè)中介服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r與面臨挑戰(zhàn)。此次調(diào)研旨在深入了解基層人社工作實(shí)情，特別是職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對(duì)接、服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)方面的作用與效能，為下一步優(yōu)化政策、精準(zhǔn)服務(wù)提供決策依據(jù)。

在江永縣，調(diào)研組一行走訪了縣人力資源市場(chǎng)及多家具有代表性的職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，詳細(xì)詢問(wèn)了機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)、求職者的對(duì)接情況。調(diào)研組指出，職業(yè)中介作為連接用人單位和求職者的重要橋梁，在緩解企業(yè)“招工難”和勞動(dòng)者“就業(yè)難”結(jié)構(gòu)性矛盾中扮演著關(guān)鍵角色。江永縣依托本地產(chǎn)業(yè)特色，部分中介機(jī)構(gòu)在對(duì)接特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)性崗位方面做出了有益探索，但在服務(wù)規(guī)范化、信息透明度以及跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作方面仍有提升空間。調(diào)研組鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，充分利用信息化手段，拓寬服務(wù)范圍，提升匹配效率，同時(shí)要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

調(diào)研組前往回龍圩管理區(qū)，重點(diǎn)考察了該區(qū)在促進(jìn)本地富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面，職業(yè)中介服務(wù)所發(fā)揮的作用。管理區(qū)結(jié)合其墾區(qū)背景和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，探索通過(guò)中介組織引導(dǎo)勞動(dòng)力向農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域有序流動(dòng)。調(diào)研組與中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、求職者代表及部分用工企業(yè)進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了他們?cè)诜?wù)過(guò)程中遇到的困難，如信息不對(duì)稱、季節(jié)性用工波動(dòng)大、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)資源不足等問(wèn)題。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，對(duì)于回龍圩這類(lèi)具有特定地域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的區(qū)域，職業(yè)中介服務(wù)更需要因地制宜，加強(qiáng)與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，開(kāi)發(fā)符合本地實(shí)際的就業(yè)崗位，并做好就業(yè)跟蹤與后續(xù)服務(wù)。

通過(guò)本次調(diào)研，永州市人社局對(duì)江永縣和回龍圩管理區(qū)職業(yè)中介服務(wù)的現(xiàn)狀、成效與短板有了更全面的掌握。兩地的職業(yè)中介服務(wù)在促進(jìn)就業(yè)方面取得了一定成效，但普遍存在規(guī)模偏小、服務(wù)同質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化水平有待提高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等共性問(wèn)題。數(shù)字化平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)中介模式的沖擊以及新興靈活就業(yè)形態(tài)對(duì)服務(wù)提出的新要求，也是行業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)，永州市人社局下一步將著手研究制定更具針對(duì)性的扶持與監(jiān)管措施：一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持，鼓勵(lì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展，支持其參與公共就業(yè)服務(wù)；二是推動(dòng)信息化建設(shè)，促進(jìn)全市人力資源市場(chǎng)信息互聯(lián)互通，打破地域信息壁壘；三是強(qiáng)化監(jiān)管與規(guī)范，定期開(kāi)展服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)估與服務(wù)質(zhì)量檢查，維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境；四是深化區(qū)域協(xié)作，引導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)積極參與勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)，服務(wù)全市乃至更大范圍的勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置。

此次調(diào)研不僅是工作檢查，更是一次面對(duì)面的服務(wù)與指導(dǎo)。永州市人社局要求江永縣、回龍圩管理區(qū)人社部門(mén)要進(jìn)一步重視職業(yè)中介市場(chǎng)的培育與規(guī)范，將其作為落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保民生工作的重要抓手，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置中的決定性作用，為促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。